Sarkozy face à l’exclusion des ordres de chevalerie : après la légion d’honneur, la toison d’or ?

Le 18 décembre 2024, la chambre criminelle de la cour de cassation rejetait les pourvois formés par M. Sarkozy dans l’affaire dite des écoutes ou ‟affaire Paul Bismuth” du nom sous lequel l’ancien président de la République s’était fait ouvrir par son avocat une ligne téléphonique au moyen d’une carte prépayée dans le but de dissimuler leurs échanges. Ce rejet rendant définitive sa condamnation, pour corruption et trafic d’influence, à trois ans d’emprisonnement dont une année ferme aménagée sous surveillance électronique, outre la peine complémentaire d’inéligibilité, M. Sarkozy a saisi la Cour européenne des droits de l’Homme pour violation du droit à un procès équitable, saisine qui n’est toutefois pas suspensive.

Un arrêté publié le 15 juin 2025 au Journal Officiel nous apprenait que Nicolas Sarkozy avait été exclu des ordres nationaux de la Légion d’honneur et du Mérite, après sa condamnation définitive dont un an ferme sous bracelet électronique, pour corruption et trafic d’influence, dans l’affaire dite « Paul Bismuth »… Enfin !

Dieu sait que l’intéressé avait usé de toutes arguties imaginables depuis sa première condamnation pour éviter d’en arriver là et de se trouver définitivement condamné… Sans compter que son implication dans l’affaire des fonds libyens, grâce aux procédures dilatoires dont il a le secret, n’est toujours pas jugée.

Cette condamnation a un an de prison ferme (fût-elle commuée en obligation de port de bracelet électronique d’ailleurs annulée au bout de deux mois…) est donc définitive et a eu pour conséquence immédiate la radiation du condamné de l’Ordre de la Légion d’Honneur.

Mais au fait pourquoi Nicolas Sarkozy avait-il été nommé dans l’ordre de la Légion d’Honneur ?

La légende largement colportée par ses Séides LR, Rachida Sati et Bruno Retailleau, veut que l’attribution de la Légion d’Honneur à Nicolas Sarkozy, alors maire de Neuilly, soit liée au rôle qu’il aurait tenu dans le dénouement de l’affaire de la prise d’otages de la maternelle de Neuilly en 1993…

Wikipédia – dont on sait combien la teneur des articles est à prendre avec des pincettes – sur cette affaire a une analyse qui n’a jamais été ni contredite.

« Le jeudi 13 mai 1993 à 9 h 27, un homme vêtu de noir, la tête cachée par un casque de motard et une cagoule, fait irruption dans la classe maternelle N8 du groupe scolaire Commandant Charcot, situé rue de la Ferme, à Neuilly-sur-Seine, où 21 enfants âgés de 3 à 4 ans fabriquent avec leur institutrice des colliers en pâte à sel pour la fête des mères. Armé d’un pistolet d’alarme et d’explosifs, il prend en otage les enfants et leur institutrice, Laurence Dreyfus. »…/…

« Nicolas Sarkozy, maire de Neuilly, ministre du Budget et porte-parole du gouvernement, reçoit la médaille du RAID à la suite de cette prise d’otage. Son rôle dans les négociations avec le preneur d’otages a pourtant fait l’objet de controverses lorsqu’il devint une personnalité politique de premier plan.

Interviewés dans l’émission Faites entrer l’accusé en juillet 2004, le journaliste Jean-Pierre About, l’ancien procureur de la République de Nanterre Pierre Lyon-Caen et l’ancien directeur de la Police nationale dans les Hauts-de-Seine Aimé Touitou, affirment que Nicolas Sarkozy s’est imposé dans la cellule de crise et face aux journalistes.

Dans l’émission Lundi investigation du 6 juin 2005, Pierre Lyon-Caen revient sur l’affaire : « Il a le réflexe, qui montre l’animal politique, de faire venir le seul homme de communication, le pompier chargé de la communication, qui avait une caméra ». 

Selon le reportage, l’attitude de Nicolas Sarkozy a conduit le preneur d’otage à rompre les négociations. »

Autrement dit, le rôle de Nicolas Sarkozy n’a pas été particulièrement positif, et encore moins déterminant dans cette prise d’otages : 21 enfants de 4 ans et une institutrice !

Rappelons d’abord que l’ancien président n’a été fait chevalier de la Légion d’honneur que fin 2004, soit 11 ans après cette affaire. Or, le décret portant sa nomination ne mentionne pas la prise d’otages, mais uniquement qu’il est un « ancien ministre d’État, ancien député des Hauts-de-Seine, ancien maire de Neuilly-sur-Seine » et qu’il a, à ce moment-là, « 24 ans d’activités professionnelles, de fonctions électives et de services militaires ». 

Dans un article du 10 janvier 2005, l’Express souligne qu’il « n’avait pas échappé à Sarkozy que, près de 12 ans après la prise d’otages à la maternelle de Neuilly, il reste le seul des acteurs de ce drame à ne pas avoir reçu la Légion d’honneur », alors qu’il aurait pu la recevoir entre mai et septembre 1995, dans un court moment où il n’avait aucune fonction gouvernementale ni aucun mandat électoral.

C’est Jacques Chirac qui remettra lui-même cette décoration à Nicolas Sarkozy au début du mois de février 2005, dans une petite cérémonie à huis clos à l’Elysée, uniquement en présence de leurs familles respectives.

Nicolas Sarkozy venait de prendre la tête de l’UMP et l’heure était au réchauffement des relations entre Jacques Chirac et lui, pour que la droite affiche un front uni, en vue de la préparation de l’élection présidentielle de 2007. Ceci suffit largement à expliquer cela…

L’arrêté, pris par le général Lecointre, Grand Chancelier de l’Ordre de la Légion d’Honneur, stipule : 

« Par arrêté du grand chancelier de la Légion d’honneur en date du 5 juin 2025 est constatée, avec effet au 17 mai 2023, l’exclusion de droit de l’ordre national de la Légion d’honneur de M. Nicolas SARKÖZY de NAGY BOCSA, né le 28 janvier 1955 à Paris. Cette exclusion entraîne la privation définitive de l’exercice des droits et prérogatives attachés à la qualité de membre de la Légion d’honneur ainsi que l’interdiction de porter les insignes de toute décoration française ou étrangère ressortissant à la grande chancellerie de la Légion d’honneur. »

On ne peut que saluer le fait que le général Lecointre n’ait pas tergiversé. D’autres auraient peut-être joué la montre en attendant que la Justice administrative ne se prononce. 

Il n’avait de toutes façons pas le choix, car si le général d’armée François Lecointre prend les fonctions de grand chancelier de la Légion d’honneur et de chancelier de l’ordre national du Mérite, le 1er février 2023, c’est qu’on est alors à l’aube de la découverte d’un scandale de corruption pour trafic d’influence et de décorations qui implique potentiellement son prédécesseur le général Puga.

Une affaire de trafic d’influence et de trafic de décorations liée au sénateur des Français à l’étranger Jean Pierre Bansard

Issu d’une famille de Pieds-Noirs d’Algérie, Jean-Pierre Bansard arrive en France avec sa famille en 1962, à l’âge de 22 ans. Autodidacte, il acquiert une qualification de transitaire en douanes et œuvre en zone de transit international à l’aéroport d’Orly puis aux entrepôts de Rungis. Il est autorisé à changer son nom de Bensaïd en Bansard par un décret publié au Journal officiel du 19 septembre 1978.

Il va bâtir, dans le transit international, une fortune colossale.

Après 2016, Jean-Pierre Bansard diversifie ses activités autour de l’hôtellerie haut de gamme pour devenir un groupe notoire sur ce segment. Il possède une dizaine hôtels dont l’Intercontinental Paris-Marceau, situé Avenue Marceau.

Classé 230e fortune de France par le magazine Challenges en 2016, il grimpe à la 147e place en 2023, avec une fortune estimée à 900 millions d’euros. 

Fondateur et dirigeant du groupe immobilier et hôtelier Cible et il était propriétaire de la marque Solex.

Issu de la communauté juive d’Algérie, Jean-Pierre Bansard s’est investi dans les activités communautaires. Il a rédigé un essai intitulé « Un judaïsme aux couleurs de la République ». Il a été porté à la tête du Consistoire régional de Champagne-Ardenne en 1991, puis en 1992, à la tête du Consistoire central, Union des communautés juives de France.

Il sera sénateur des Français à l’étranger à partir d’octobre 2021 (après une première élection invalidée), proche des LR et actif soutien de Bruno Retailleau

Une enquête préliminaire est donc ouverte à son encontre en septembre 2023, notamment pour « corruption » et « trafic d’influence ». Cette enquête porte sur l’octroi de décorations (Légion d’Honneur, Ordre national du Mérite, etc.) à nombre de ses proches, le tout avec le possible appui du général Benoît Puga alors grand chancelier de la Légion d’honneur. Cette enquête préliminaire a été ouverte par le Parquet national financier (PNF) et confiée à l’Office anticorruption (Oclciff)

Cela va conduire Emmanuel Macron, en tant que grand maître de l’Ordre, à demander à la Chancellerie la démission du général Puga et à faire nommer le général Lecointre à sa place.

Opportunément, le sénateur Bansard décèdera à 84 ans d’un cancer en août 2024 ce qui va éteindre l’instruction judiciaire le concernant moins d’un an plus tard.  Mais rien n’indique que l’instruction s’éteindra concernant ses proches et concernant le général Puga…

Le général Lecointre a ainsi été mis en place pour ‟sauver l’honneur” de cette Légion que d’aucuns – jugés bien évidemment irrévérencieux – n’ont pas hésité à rebaptiser « Légion d’Horreur » au vu de certains de ses récipiendaires….

Comme l’a souligné Charles Beaudelaire : « Il y a de certaines femmes qui ressemblent au ruban de la Légion d’honneur. On n’en veut plus parce qu’elles se sont salies à de certains hommes. »

Et nombreux sont ceux qui ont refusé cette nomination. Telle George Sand prétextant « ne voulant pas avoir l’air d’une vieille cantinière ». 

Devant faire preuve de rigueur, en cette période délicate de climat de corruption, Lecointre ne pouvait qu’exclure – conformément au règlement de l’ordre – Nicolas Sarkozy condamné définitivement à la prison ferme pour faits de corruption!

Certains commentateurs se sont alors plu à rappeler que depuis la création de la Légion d’honneur par Napoléon Bonaparte en 1802, Nicolas Sarkozy était le deuxième chef de l’État à être exclu de l’ordre, le premier ayant été le maréchal Pétain en 1945.

Ce Rapprochement a aussitôt provoqué un tollé dans la bienpensance : oser comparer Philippe Pétain et Nicolas Sarkozy, c’est insultant et sacrilège ! Eric Peuchot, maître de conférences émérite, Centre de droit Maurice Hauriou de l’Université Paris-Cité le soulignera :

« Sans aucun signe distinctif à sa boutonnière, dans les cérémonies publiques officielles, M. Sarkozy conservera toutefois le rang protocolaire qui est le sien, c’est à dire juste après le président de l’Assemblée nationale, soit au cinquième rang. La République lui maintient aussi tous les avantages de fonction octroyés aux anciens présidents, voiture, chauffeur, garde du corps, secrétariat, bureau… Comparer le sort de Nicolas Sarkozy à celui du chef de l’Etat français enfermé sur l’Ile d’Yeu n’a pas de sens : l’affaire des écoutes ne peut en effet pas être mise sur le même plan que la rencontre de Montoire. »

Cette comparaison est effectivement insultante… mais pour le maréchal Pétain !

Il importe de le souligner particulièrement en cette période où une stèle vient d’être inaugurée à Vichy pour ‟honorer ceux qui ont dit non”… et qui sont parti ou qui ont voulu partir : ils n’étaient que 80 socialo-communistes… « Ils ont dit non. Soit en embarquant à bord du Massilia, pour rejoindre l’Afrique du Nord et tenter de créer un gouvernement de Résistance ; soit en votant contre la fin de la IIIe République au profit de l’État français du maréchal Pétain, le 10 juillet 1940 à Vichy. » (La Montagne) On voir d’ici l’élan d’héroïsme et de patriotisme ainsi manifesté : on se débine d’abord, on avisera ensuite ! (Finalement, après de nombreuses défections, ce ne sont que quelques dizaines hommes politiques sans pouvoir de décision qui embarqueront le 21 juin 1940 à bord du paquebot Massilia, dont 27 parlementaires, à destination de Casablanca.)

La liste reproduite est éloquente on y trouve : Jean Zay, Pierre Mendes-France, Edgar Pisani, Michel Tony-Révillon, Georges Levy-Alphandery …

Personne, parmi ces tristes personnages qui vont s’empresser de juger et de condamner à mort le maréchal Pétain cinq ans plus tard, ne se pose alors la question de savoir comment sera gérée la France. 

L’URSS et le Reich Allemand ont signé en 1939 le fameux pacte Molotov-Ribbentrop. Les dirigeants communistes français n’hésiteront pas comme Maurice Thorez et André Marty à aller aussitôt chercher asile en URSS…

Face à la débandade le maréchal Pétain aura alors de son discours du 17 juin 1940 cette formule devenue historique : « Je fais à la France le don de ma personne pour atténuer son malheur ! »

C’est là qu’on voit effectivement une ‟convergence évidente” entre l’attitude Philippe Pétain et celle de Nicolas Sarkozy qui lui a fait don de la France à sa personne pour aggraver son malheur (par le traité de Lisbonne et la dissolution de la France dans l’Europe, le rehaussement des relations avec Israël, la destruction de la Lybie, l’assujettissements à l’atlanto-sionisme, l’immigration forcenée sa volonté affichée de métissage de la population, son opposition farouche au nationalisme, etc. etc.).

Mais les malheurs de Nicolas Sarkozy en matière de décorations risquent de ne pas s’arrêter là !

Le roi d’Espagne Juan Carlos Ier avait décerné en janvier 2012 la Toison d’Or à Nicolas Sarkozy pour le remercier de son action dans la lutte contre le terrorisme de l’ETA et sa reddition finale.

Les difficultés intérieures de la famille régnante espagnole révélées au temps de Juan Carlos ont conduit le roi Felipe II à plus de rigueur, notamment en matière de gestion financière, ce qui l’a conduit à refuser une partie de son héritage dont l’origine pouvait sembler quelque peu douteuse, et à afficher part la suite une attitude plus rigoureuse en matière de morale financière.

L’attribution d‘une décoration aussi prestigieuse à Nicolas Sarkozy posait question et méritait de ne souffrir d’aucune supposition de corruption.  Dès sa première condamnation, en 1923 le président Sarkozy, inquiet de toutes ces condamnations pour corruption, avait remis son collier de la Toison d’or au musée de la chancellerie de la Légion d’Honneur entre les mains du grand chancelier d’alors, Benoit Puga…

Il faut savoir que comme ce fut le cas des ordres français d’Ancien Régime, l’Ordre du Saint Esprit ou l’Ordre de Saint Michel, l’Ordre de la Toison d’or est un ordre à collier.

Les colliers sont propriétés inaliénables de l’Ordre, et lui sont remis à la mort de leurs titulaires. Ils sont alors réattribués, pour la durée de leur vie, à de nouveaux chevaliers récipiendaires : c’est une illustration de la continuité de l’ordre !

Ils sont en général numérotés. Ainsi le collier remis à Nicolas Sarkozy (d’une facture début XIXeme) porte le numéro 42. Il a été décerné au président français Paul Doumer assassiné en 1931⁽¹⁾.

Le site d’information espagnol Okdiario, très bien informé, a rapporté, le 20 juin :

« La maison de Sa Majesté le Roi a consulté « discrètement » le Conseil d’État sur le mécanisme de retrait de la plus haute décoration de la couronne espagnole, la Toison d’or, à l’ancien Président français Nicolas Sarkozy. »

La dernière fois qu’une radiation dans l’Ordre de la Toison d’Or fut prononcée, ce fut déjà à l’encontre de Français. Par arrêté royal daté du 18 octobre 1814, Ferdinand VII ordonnait que soit radié de la liste des chevaliers de l’Ordre le nom de l’empereur Napoléon ainsi que tous ceux des membres de sa famille, à l’exception unique du prince Eugène de Beauharnais.

Les chevaliers nommés par le roi Joseph Bonaparte furent considérés comme traîtres et comme n’ayant pas été légalement désignés. Ils ne furent ainsi pas reconnus par le nouveau souverain. « Les chevaliers survivants s’exilèrent en France où ils passèrent la fin de leur vie dans l’obscurité, sans jamais revenir dans leur patrie. »

Depuis cent cinquante ans, seulement huit présidents de la République française ont été admis : Patrice de Mac-Mahon, Jules Grévy, Félix Faure, Émile Loubet, Raymond Poincaré, Gaston Doumergue et, donc, Nicolas Sarkozy, à se voir attribuer la Toison d’or depuis le premier président de la République Louis-Napoléon Bonaparte qui avait été nommé en 1850.

1202^eme chevalier de la branche espagnole de l’Ordre, Nicolas Sarkozy est le neuvième président de la République française à se voir attribuer la Toison d’or depuis Louis-Napoléon Bonaparte (Seconde république).

Si le collier de Nicolas Sarkozy lui est finalement retiré, il suffira de le faire sortir discrètement de la vitrine où il se trouve à la Chancellerie de la Légion d’Honneur, sans même qu’on en parle, et de faire déposer à l’ambassade d’Espagne… Histoire que l’honneur soit sauf !

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Note :

(1) La mort de Paul Doumer des suites d’une hémorragie interne due à une mauvaise suture de l’artère axillaire lésée par un  coup de révolver n’est pas sans rappeler celle de Sadi Carnot soixante ans auparavant où la même incompétence médicale allait se révéler incapable de suturer la veine porte hépatique (lésée par un coup de couteau). 

C’est cette affaire de maîtrise de la suture vasculaire qui fut à l’origine des travaux d’Alexis Carrel et qui le propulsera jusqu’au prix Nobel en 1908…Rejeté par ses pères en France, Carrel fera toute sa carrière aux USA avant, à l’Age de la retraite, de revenir en France, imposé alors au maréchal Pétain par le gouvernement américain fin 1940. 

S’il avait été en France en 1932, Carrel et son équipe, retournée aux USA après-guerre, auraient sans doute pu sauver Paul Doumer ! Voir la partie Biographie de l’opuscule sur Carrel publié pour l’Institut Alexis Carrel