Le lobbying au sein des institutions de l’Union européenne a atteint une importance critique dans tous les domaines : le poids des acteurs représentés emporte la plupart du temps la mise dans les décisions du Moloch bruxellois, au détriment des intérêts des peuples et des petits acteurs économiques qui n’ont pas les moyens de s’organiser ou de se payer des géants du lobbying.
Les récentes affaires des SMS échangés entre Von der Leyen et Bourla (le PDG de Pfizer) ou celle des valises de billets du Quatar (retrouvées au domicile de la vice-présidente du Parlement européen) démontrent, s’il le fallait, qu’il n’y qu’un pas du lobbying à la corruption. La frontière entre les deux au sein des institutions est vraisemblablement totalement poreuse ou effacée aujourd’hui. Les institutions de l’Union européenne ont totalement adopté le « lobbying » comme mode de décision et de fonctionnement pour le plus grand profit de ceux qui détiennent une des clés du pouvoir : l’argent. L’Union européenne n’est que la pointe de l’iceberg de la corruption internationale.
En voici un autre exemple dans un domaine majeur d’intervention bruxellois : la politique énergétique de l’Union.
Sous prétexte de « guerre en Ukraine », de sanctions contre la Russie et de solidarité européenne au nom du soutien au peuple ukrainien, les responsables européens à Bruxelles ont aidé les grands magnats du gaz et du pétrole de l’Union européenne à réaliser un bénéfice record de 77,9 milliards d’euros pour cette année.
Des entreprises telles que Shell, Total Energies, Eni et Repsol continuent d’accumuler des profits fulgurants, tandis que de nombreux Européens peinent à payer des factures écrasantes : 24,6 milliards d’euros au troisième trimestre de l’année contre 53,3 milliards d’euros déclarés au premier semestre. Ainsi, le bénéfice total de ces quatre entreprises dépasse 77,9 milliards au cours des 9 premiers mois de 2022. Leur bénéfice est le double des 40 milliards d’euros offerts par l’UE pour atténuer la crise énergétique après la décision de Bruxelles d’abandonner les carburants russes.
Grâce à l’accès privilégié du lobby de l’énergie aux dirigeants de l’UE, ces entreprises ont pu retarder et minimiser toute intervention politique qui aurait permis de contrôler les prix de l’énergie, et ont écarté le débat sur la taxation de leurs bénéfices records avec un minimum de dommages.
Quatre des plus grandes sociétés pétrolières et gazières d’Europe ont réalisé des gains impressionnants en 2022 en rencontrant régulièrement la présidente de la Commission Ursula von der Leyen et d’autres membres, selon les données du registre de transparence de l’UE. Les entreprises ont fait appel à des lobbyistes et ont déclaré un budget de lobbying de plusieurs millions d’euros, selon une référence du registre de l’UE.
Total Energies :
- Résultat de janvier 2022 : 27,8 milliards d’euros
- Budget de lobbying : 2,25 millions d’euros
- Réunions avec la Commission (directement et par l’intermédiaire de groupements professionnels) : 30
Shell :
- Bénéfice en janvier 2022 : 34,6 milliards d’euros
- Budget de lobbying : 4,5 millions d’euros
- Réunions avec la Commission (directement et par l’intermédiaire de groupements professionnels) : 34
Eni :
- Bénéfice en janvier 2022 : 10,8 milliards d’euros
- Budget de lobbying : 1,5 million d’euros
- Réunions avec la Commission (directement et par l’intermédiaire de groupements professionnels) : 29
Repsol :
- Résultat en janvier 2022 : 4,7 milliards d’euros
- Budget de lobbying : 700 000 euros
- Réunions avec la Commission (directement et par l’intermédiaire de groupements professionnels) : 20
Au total, les quatre géants de l’énergie ont gagné 78 milliards d’euros en septembre de cette année.
500 rencontres avec Ursula von der Leyen
La présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, a rencontré plus de 500 fois des représentants de l’industrie des combustibles fossiles au cours de la première moitié de son mandat de cinq ans, entre décembre 2019 et mai 2022.
Depuis le début de la guerre en Ukraine jusqu’à fin septembre, l’industrie des combustibles fossiles a eu 105 réunions avec la Commission européenne. L’instance dirigeante de l’UE a également tenu des dizaines de réunions avec l’industrie pétrochimique, un autre acteur clé des marchés mondiaux du pétrole et du gaz – qui comprend de grandes sociétés pétrolières et gazières ainsi que des sociétés telles que BASF ou Dow et des groupes tels que Cefic, une industrie chimique groupe de pression de l’UE, selon les données du registre de transparence de l’UE.
Tout comme la pandémie de Covid, sous le prétexte d’une « urgence », l’industrie directement intéressée par les décisions politiques de l’UE a eu un accès régulier au plus haut niveau des dirigeants de l’UE et a été invitée à participer à l’élaboration des politiques de l’UE. Les responsables de la Commission refusent de divulguer les détails de certaines réunions ou disent qu’ils n’en ont pas de compte rendu.
Par exemple, une enquête de Global Witness sur les détails d’une réunion entre le commissaire à l’énergie Kadri Simon, Equinor et Trans-Adriatic Pipeline, la coentreprise exploitant le gazoduc transportant le gaz azerbaïdjanais vers l’UE, est restée sans réponse. En réponse à une autre demande d’accès à l’information, la direction du marché intérieur de la Commission a déclaré ne pas détenir de documents relatifs aux réunions entre le commissaire Breton et Engie le 22 mars et entre l’un de ses conseillers et le Cefic en juin.
Lobbying auprès du Conseil de l’UE et du Parlement européen
Les représentants de l’industrie des combustibles fossiles sont accueillis à bras ouverts, pas seulement à la Commission européenne. Dans ses efforts pour bloquer l’action politique sur la lutte contre les prix élevés de l’énergie, le lobby de l’énergie a rencontré régulièrement des représentants du Parlement européen et du Conseil de l’UE, selon les données obtenues par l’ONG de transparence Corporate Europe.
L’eurodéputé roumain Cristian Busoi (PPE), président de la commission clé de l’industrie, de la recherche et de l’énergie (ITRE), a organisé un événement avec le groupe de pression sur les combustibles fossiles, l’Association internationale des producteurs de pétrole et de gaz (IOGP), à Strasbourg pour présenter une nouvelle étude commissionnée par le groupement professionnel et ses homologues américains de l’American Petroleum Institute (API) sur la politique « Rebalancing Europe’s Gas Supply » (Rééquilibrer l’approvisionnement énergétique de l’Europe). L’événement est organisé conjointement avec d’autres groupes de pression gaziers, le Réseau européen des gestionnaires de réseau de transport de gaz (ENTSOG) et Gas Infrastructure Europe (GIE).
Une offensive de lobbying similaire a également eu lieu au niveau du Conseil européen, bien que les détails soient rares en raison du manque de transparence du Conseil et des représentations des États membres à Bruxelles. Des représentants tchèques ont rencontré Total Energies fin mars, à peu près au même moment où l’UE a annoncé qu’elle suspendait l’approvisionnement en gaz russe…
Lobbyistes à la Commission
European round table for Industry (ERT), un groupe de pression très influent dont font partie Shell, BP, Total Energies et Eni, a joué un rôle clé dans la transmission du message de l’industrie des combustibles fossiles aux dirigeants européens. Lorsque la Russie a déclenché la guerre en Ukraine, ERT a participé activement à l’élaboration de la politique énergétique européenne et du plan européen RePowerEU visant à couper le gaz russe.
Sur les neuf réunions de lobbying révélées par Ursula von der Leyen depuis le début de la guerre, quatre étaient avec ERT et une autre avec un groupe de directeurs généraux de l’énergie et des transports des membres de l’ERT Siemens, Air Liquide, Maersk et Volvo, selon les chiffres de Corporate Europe.
Quatre de ces réunions ont eu lieu en mars, lors de l’élaboration du plan RePowerEU et du refus d’acheter du gaz russe, dont deux avec les dirigeants énergétiques de Shell, BP, Eni, Total Energies, E.ON et Vattenfall – deux jours avant et le jour même où plan a été annoncé publiquement, selon les données de Corporate Europe obtenues à partir du registre de transparence de la Commission.
Dilyana Gaytandzhieva